《四川省规范行政审批中介服务专项行动方案?#26041;?#35835;

四川省规范行政审批中介服务专项行动方案

  近日,省政府出台《四川省规范行政审批中介服务专项行动方案》,拿出一系列实举措和新办法,遏制行政审批中介收费乱、服务差的乱象。作为《四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)》的专项行动方案之一,《行动方案》有何亮点?能取得什么效果?记者采访了相关部门。

  各市州8月底前公布行政审批中介服务事项清单

  “当前,我省行政审批中介服务存在?#26041;?#22810;、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关联等突出问题。”省政府办公厅相关负责人介绍,我省在深化“放管服”改革中配套这样一个专项方案,目的就是培育服务高效、管理规范、公平竞争、监?#25509;?#21147;的中介服务市场,促进我省中介服务行业健康发展。

  近日,《四川省省本级行政审批中介服务事项清单(2019年版)》向社会公布,共?#33539;?#20107;项89项。公布行政审批中介服务事项清单是《行动方案》要求做到的第一件事。省政府办公厅相关负责人说,“按照‘省级统筹、分级负责’原则,全面清理并公布行政审批中介服务事项清单,省本级已于今年6月底?#24052;?#25104;,要求各市州今年8月底?#24052;?#25104;。”

  本次公布的省本级中介服务事项清单,明确了项目名称、设定依据、实施机构、审批部门、服务时限等内容。其中,实行政府定价(政府指导价)或作为行政事业性收费管理的项目,明确了收费依据和收费标准。“今后,凡未纳入清单的中介服务事项,一律不得作为行政审批受理条件,杜绝了一些中介机构巧立名目、违规操作。”

  切断中介服务与审批部门的利益关联

  切断中介服务与审批部门的利益关联,是促进我省中介服务行业健康发展的核心举措之一。《行动方案》牵住这个“牛鼻子”。

  省政府办公厅相关负责人介绍,落实在操作层面是“三个取消”,即:除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资?#39318;?#26684;许可外,其他各类中介服务机构资?#39318;?#26684;审批一律取消;各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制一律取消;各部门现有的中介服务机构数量限额管理规定一律取消。

  《行动方案》还要求启动“全面推开行业协会商会与行政机关脱钩”工作,并接受社会监督。同时明确要求,审批部门所属事业单位、主管社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。

  “双管齐下,切断审批部门与中介服务‘剪?#27426;稀?#29702;还乱’的利益关联将取得实效。”上述负责人说。

  搭建行政审批中介服务网上超市

  在“简政放权”的同时,我省还强化对中介服务市场的监督管理和服务。

  《行动方案》提出“深化中介服务收费改革”。“核心是最大限度地缩小政府定价范围,对于市场发育成熟、价格?#32428;?#26426;制健全、竞争充分规范的中介服务收费,一律通过市场调节价格。”上述负责人介绍,在加强服务方面,《行动方案》要求依托全省一体化政务服务平台,搭建行政审批中介服务网上超市。按照“零门槛、零限制”原则,将具有合法资?#23454;?#34892;政审批中介服务机构纳入平台规范运行并动态调整,供企业和公众自主选择。

  强化中介服务监管,《行动方案?#26041;?#20851;注点放在诚信方面,提出落实中介机构行?#23548;?#31649;主体责任,全面推行“双随机、一公开”监管模式,加强中介服务机构诚信管理;发挥好中介服务信用评价监督平台作用;对?#29616;?#36829;法违规的中介机构及其高级管理人员实行禁入机制。

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